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记者调查:旅游景区被罚 管理部门称缺乏管理手段 |
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据中国之声《央广夜新闻》报道，在清明节小长假到来之际，许多家庭正准备出门旅游踏青。然而日前国家旅游局通报了旅游市场秩序专项整治行动第一阶段情况，44家A级旅游景区被摘牌，1家5A级旅游景区被严重警告，9家5A级旅游景区被警告，其中五台山、夫子庙这样名声在外的旅游胜地也榜上有名。在记者采访中，各地旅游景区管理部门在承诺立刻整改问题的同时，也表示在对景区实际管理过程中常常会“犯难”。
南京夫子庙：对被警告的具体原因不知情，会按要求整改
南京夫子庙是此次受到警告的5A级旅游景区之一。今天下午记者走访了夫子庙景区，有游客表示，景区内的公厕卫生和厕位数量都需要提高。不少外地的旅游大巴司机表示，每次到夫子庙最头疼的就是找不到停车场。
记者联系到夫子庙景区的一位负责人，这位负责人表示并没有接受到游客的投诉，对被警告的具体原因也不知情。不过，这位负责人也当即表态，肯定是景区在某些方面做得不到位，会立即根据国家旅游局的要求进行整改：“因为夫子庙本身就是个开放的景区，确实人流量比较多，我们整改就是了。”
据了解，今年1月至3月下旬，国家旅游局组织各地开展了旅游市场秩序专项整治行动，夫子庙景区就是在这次暗访检查中遭到了“黄牌”警告，对此，汤昊解释暗访期间恰逢一年一度的秦淮灯会，大客流确实会造成管理服务方面的不到位：“在暗访期间2月11号到3月31号我们正在办秦淮灯会，客流量激增，部分服务设施破损了，因为人流量太多导致管理服务不到位，另外就是厕所的保洁方面可能没达标。”
江苏省旅游局相关负责人告诉记者，国家旅游局暗访专家组是3月20日到南京的，他们提供给江苏省旅游局的暗访报告显示，夫子庙景区存在的主要问题是基础设施的问题，比如旅游厕所较少，厕位不足，停车场少，车位也不足；垃圾清理不够及时，路面有积水等；另外还有餐饮和服务设施缺少特色和文化含量等。
河北安新白洋淀：以警告为契机完善各项工作
河北省保定安新白洋淀景区也在国家旅游局的新闻发布会上受到警告。安新县旅游局副局长张可信表示，接收到警告以后当地相关部门作了深刻的反思，旅游景区确实存在一些问题，接下来会以此次警告为契机，完善各项工作。在相关整改措施中，当地环保部门将负责加强环境整治，搞好生态保护。保障景区旅游路两侧宾馆污水处理设施配备齐全并运行。完善旅游景点环保手续，无手续的不准开业。此前，有不少市民在白洋淀景区旅游时感觉饭店菜价过高和公共停车场承载能力不够等问题。
河南龙潭峡：三个月内将整改
洛阳龙潭大峡谷位于河南省新安县境内，以峡谷地貌、水体景观为主，峡秀谷幽，是独具特色的天然地质博物馆。2013年1月，龙潭大峡谷成为洛阳第五家5A级旅游景区，然而它却成为河南省唯一被国家旅游局通报警告的景区。
记者第一时间联系了龙潭大峡谷负责人刘先生，他表示自己刚刚得知消息。新安县旅游局局长王志明说，国家旅游局三月初对全国5A旅游景区进行了暗访，龙潭大峡谷的问题主要集中在服务质量和景区硬件设施两方面。并表示将会马上组织动员大会，争取在三个月内进行整改和完善。
景区管理者表无奈
在近日国家旅游局组织的旅游市场专项整治行动中，全国有44家A级景区被摘牌，数十家旅行社被吊销执照或警告。旅游主管部门和景区对此也表现出了对景区实际管理过程中的无奈。
在江苏的花果山景区，2015来景区管理部门斥资修建可供6000辆汽车停放的停车场，又改造了多座高标准旅游公厕，今后还将在景区内全面覆盖免费无线网络。基础设施改造的巨大投入带来了新的问题：大量的资金和高素质的管理人才的缺乏。而对于旅游行业主管部门，对旅游景区实质性的管理较为缺乏，“九龙治水”的困局严重，尤其是一些对地方经济有着巨大影响的大型景区，地方行政管理客观上干预了旅游市场的市场化进程。连云港市旅游局局长王芬表示：“目前景区在旅游管理体制上还不够顺畅，很多地方的旅游管理属于条块分割，多头管理的现状。有很多的核心景区以行政管理的手段多，市场化的管理少，尤其是核心景区在地方比较重要，地方对这些单位的配制规格也比较高。旅游局虽然作为旅游的主管部门，对这些景区的实质性的管理缺乏有效的手段。”
4月2号，洛阳新安县龙潭大峡谷被国家旅游局警告，当地旅游管理部门称，查处的问题主要集中在服务质量和景区硬件设施两方面。其实，今年3月份，河南省旅游局就公布通报了10家不符合条件的景区，洛阳花果山、信阳金栾山，商丘睢阳微子祠均在其列。河南省旅游局规划发展处副处长谢雨波说，这些景区都存在重创建轻管理，重硬件软件的问题，并表示，由于景区责任主体的原因，景区管理上也经常遭遇落实难：“我们好多景区的老总都是个体，国营的也比较多，景区有规章制度，但是落实起来非常的难，落实起来呢就当一张纸了，一张空纸。”
秦皇岛市是全国远近闻名的旅游胜地。来自秦皇岛市旅游局的统计数据显示，秦皇岛全市有5A级景区1家，4A级景区15家，全部A级景区达到34家。但是秦皇岛市旅游局规划科负责人马楠说，一些客观因素也制约着秦皇岛全市旅游服务品质的提升。特别是秦皇岛每年接待中外游客1500多万人次，是秦皇岛本市人口的5倍，巨大的客流让不少景区不堪重负。
据了解，秦皇岛市的求仙入海处景点是4A级景区，每年接待游客几十万人。景区办公室副主任雷红说，他们也有难言之隐。一方面人手不足，另外游客素质参差不齐。对于游客的不文明行为，他们除了劝阻没有办法。秦皇岛市旅游局规划科负责人马楠还透露，个别景区出于利益考虑，在投入资金改善基础设施方面比较吝啬，特别是在服务水平的提升上努力不够；还有部分景区工作人员服务意识淡薄，都制约全市旅游品质提升。
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